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今年，常德市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作將接受國家的終期驗(yàn)收，近三年的試點(diǎn)工作可謂有聲有色，捷報頻傳。作為該項工作的經(jīng)歷者，深感海綿城市建設(shè)這個新的理念給我們帶來許多新氣象、新感悟。
首先，海綿城市建設(shè)是城市發(fā)展的新理念。它強(qiáng)調(diào)水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水文化“五位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)。倡導(dǎo)利用自然的力量滲水、滯水、凈水；倡導(dǎo)遵循自然法則，減少城市硬化；倡導(dǎo)加強(qiáng)對湖泊、溝渠等水體的保護(hù)；倡導(dǎo)雨水和中水的綜合利用；倡導(dǎo)對污水實(shí)施生態(tài)化處理；倡導(dǎo)水文化的傳承與保護(hù)。
這種新理念在常德的先行試點(diǎn)，受益匪淺。一是水安全得到有力保障，前年和去年常德均經(jīng)歷了170mm以上降雨量的考驗(yàn)，城市沒有出現(xiàn)積水內(nèi)澇，沒有人員傷亡。二是水環(huán)境得到改善，海綿試點(diǎn)區(qū)內(nèi)老城區(qū)10多處黑臭水體得到整治。通過整治穿紫河，水質(zhì)由原來的劣五類提升到了三類，白馬湖改造成了中央公園，新河南端也形成了約3公里景觀帶，另外還有濱湖公園、長港水系、竹根潭水系等黑臭水體通過整治，煥然一新。這些過去的黑臭丑，臟亂差變成了水清岸綠景美的游覽景點(diǎn)，不僅尊重了自然，美化了城市，還改善了市民的生活環(huán)境。三是生態(tài)系統(tǒng)得到優(yōu)化。主要通過江河湖連通工程使水系統(tǒng)良性循環(huán)，通過清淤疏浚拓寬提升水系納水能力，通過雨水濕地和下沉式綠地建設(shè)提升雨水凈化和調(diào)蓄能力，通過海綿院落和綠色屋頂改造提升雨水綜合利用能力，整個城市生態(tài)系統(tǒng)得到了極大的改善，城市居民的幸福感、獲得感大大增強(qiáng)。
其次，海綿城市建設(shè)是文化傳播的新使者。常德在海綿城市建設(shè)中不僅改善了水生態(tài)、維護(hù)了水安全、保護(hù)了水環(huán)境，而且還注重保護(hù)水文化，注重文化的傳承和植入。一是利用海綿城市建設(shè)契機(jī)對內(nèi)河碼頭文化記憶進(jìn)行恢復(fù)，讓市民和游客喚起對歷史的回憶。如在穿紫河重構(gòu)大小河街，在護(hù)城河邊恢復(fù)窨子屋，吸引了許多國內(nèi)外游客。來穿紫河參觀的游客和市民絡(luò)繹不絕，人流最高峰達(dá)15萬人次/日。二是利用海綿城市建設(shè)契機(jī)對異域文化的植入進(jìn)行嘗試。如德國風(fēng)情街在穿紫河邊的形成，既展示了德國先進(jìn)的雨水收集利用和污水綜合治理理念，同時也將德國的建筑風(fēng)格展示給了游客和市民，讓市民不出國門就能享受異域風(fēng)情。三是利用海綿城市建設(shè)契機(jī)對現(xiàn)代文化進(jìn)行了展示，常德穿紫河之夜燈光秀等現(xiàn)代文化元素亮相央視讓世人都記住了這條流光溢彩的河流，記住了美輪美奐的常德河街。作為全國海綿城市首批建設(shè)試點(diǎn)城市，常德對穿紫河的改造成效顯著，讓一條黑臭的污水河重新成為了常德城的“金腰帶”。下一步，穿紫河邊婚姻文化廣場的建成又將成為一個新的文化亮點(diǎn)。
第三，海綿城市建設(shè)是干事創(chuàng)業(yè)的新精神。海綿設(shè)施處于最惡劣最底層的環(huán)境中，但就是在這樣的環(huán)境中發(fā)揮著蓄積、滲透、凈化、蒸發(fā)的功能。這些功能展示的是一種善于蓄積、儲存能量的勤學(xué)精神；是一種善于滲透、扎根基層的為民精神；是一種強(qiáng)化修養(yǎng)、凈化環(huán)境的清道夫精神；是一種蒸發(fā)自己、改善環(huán)境的犧牲精神。每一處海綿工程建成都是一首默默的奉獻(xiàn)之歌。
第四，海綿城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。海綿城市建設(shè)作為一個新的理念，帶動了許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了自己的產(chǎn)業(yè)鏈，推動了常德的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先是水環(huán)境治理帶動了水生態(tài)經(jīng)濟(jì)，如水生植物培育和黑臭水體的整治。近幾年常德在海綿城市建設(shè)方面的投入約80億，其中在生態(tài)治理方面投入達(dá)25億元，這樣的投入帶來的效果不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益層面，而是帶來了一種能夠造福子孫的可持續(xù)發(fā)展方式。其次是帶動了海綿技術(shù)的創(chuàng)新和海綿產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用。在海綿城市建設(shè)之前，常德僅有幾家零星的從事透水磚生產(chǎn)的公司，且產(chǎn)品單一，也缺少相關(guān)的海綿專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，從事各種海綿產(chǎn)品研究與生產(chǎn)的實(shí)體如雨后春筍般發(fā)展起來，填補(bǔ)了常德海綿產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的空白。如湖南文理學(xué)院成立的海綿體研究中心，研究出了生物海綿磚等海綿產(chǎn)品，推動了海綿產(chǎn)品的創(chuàng)新；再如經(jīng)投、城投也相繼成立了與海綿產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)、公司等，在促進(jìn)海綿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，常德相關(guān)設(shè)計施工等單位還培養(yǎng)了一批海綿設(shè)計專業(yè)人員和施工工匠，真正完善了海綿城市產(chǎn)業(yè)體系，更是帶動了常德經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。第三是帶動了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，德國風(fēng)情街、船碼頭、大小河街等都成為了常德吸引游客的又一名片，特別值得一提的是穿紫河通過海綿改造后，旅游人口激增，2017年僅大小河街一年的旅游人數(shù)就高達(dá)近千萬人次，僅游船收入一項就近千萬余元。常德真正成為了桃花源中的美麗城市，將世外桃源的風(fēng)光帶給了世界各地的游客。
市委書記周德睿在接受媒體采訪時強(qiáng)調(diào)：“常德正式獲批為國家海綿城市建設(shè)首批試點(diǎn)城市之一。這對常德來說，是一份榮耀，更是一份責(zé)任，承載著常德如何貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的‘建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市’理念的重大使命……因?yàn)樽鲎懔怂恼拢５碌拇┳虾訌倪^去的臭水溝變成了如今的涓涓清流。在巨大的洪水面前，整個城市無一處大面積積水，百姓生活安定有序。”這些講話充分肯定了海綿城市建設(shè)是真正實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧，真正地符合綠色發(fā)展、綠色生態(tài)的理念，是真正落實(shí)貫徹習(xí)近平總書記五大發(fā)展理念的一個具體體現(xiàn)，也是常德真正為民辦實(shí)事、見實(shí)效的具體體現(xiàn)，更代表了常德人民對海綿城市建設(shè)實(shí)踐的真實(shí)感悟。
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